Clavero Arévalo, Manuel. Sevilla, 24.IV.1926 – 14.VI.2021. Político y abogado.
Miembro de una familia de clase media acomodada —padre abogado y empresario, fabricante de harina—, cursó la primera y la segunda enseñanza en el colegio de los Jesuitas de Sevilla y la superior en la Universidad de la misma ciudad, en la que se licenció en Derecho. Discípulo predilecto del reputado administrativista García Oviedo, ganó la cátedra de la misma especialidad en el alma mater salmaticense en 1951, y pasó un trienio más tarde fue a la hispalense, de la que, tras un descollante decanato en la Facultad de Derecho, fue elegido como rector en 1972. Introducido desde joven en los círculos democristianos, su vocación política se decantaría definitivamente en los inicios de la Transición al constituirse el Partido Social Liberal Andaluz, que presidió en unión de un conjunto de notables de la región. Elegido diputado por Sevilla en los primeros sufragios generales de la recobrada democracia por la Unión de Centro Democrático (UCD), su antiguo alumno de salamanca Adolfo Suárez le reclamó para regir el flamante Ministerio Adjunto para las Regiones —de julio de 1977 a abril de 1979—, y ulteriormente el de Cultura —del 6 de abril de 1979 al 18 de enero de 1980—. En el primero alcanzó amplio eco mediático su abierto rechazo al intento de su colega Lavilla y del ponente en la Comisión del Texto Fundamental de diciembre de 1978 Miguel Herrero de Miñón, de constitucionalizar el derecho al autogobierno de Cataluña y el País Vasco, firme partidario como era de la generalización del proceso autonómico. Su actividad gobernante concluyó a raíz de su resonante dimisión el 18 de enero de 1980 como consecuencia del referéndum de autonomía andaluza, respecto al que mantuvo una posición opuesta a la del gobierno, inclinado a última hora a seguir en la tramitación de su proceso autonómico la vía del artículo 144 de la Constitución, en lugar de la del 151, utilizado en el de las “nacionalidades históricas”. Diputado por Sevilla en las elecciones generales de 1977 y 1979 —número uno de la candidatura ucedista—, pasó ahora al grupo mixto y se abstuvo en la votación de censura contra Adolfo Suárez el 30 de mayo de 1980 y en la primera para el acceso al poder de Leopoldo Calvo-Sotelo, al que sí apoyó en la segunda, conmocionado por el intento de golpe de Estado del 23 de febrero. En el otoño de 1982 se reintegró a la cátedra y, especialmente, a su despacho de abogado, uno de los más acreditados y activos de toda la comunidad andaluza. Los afanes profesionales, empero, no restringieron su ardida participación en los proyectos y trabajos culturales de la Fundación Blas Infante, de la que se convirtió en pieza clave. Igualmente lo fue de la mayor parte de las iniciativas surgidas en pro de la reivindicación de la identidad y estatus andaluces en el conjunto territorial y jurídico patrio, militando contra toda suerte de asimetrías o privilegios. Preocupación que estuvo presente en la creación y propiedad de algunos medios de comunicación meridionales, así como en unos escritos que semejan aspirar a un ritmo y frecuencia hasta ahora insólitos.
Fue doctor honoris causa por la Universidad de Cádiz.
Obras de ~: Municipalización y provincialización de servicios en la Ley de Régimen Local, Oviedo, Instituto de Estudios de Administración Local, 1952; La inalineabilidad del dominio público, Sevilla, Universidad-Facultad de Derecho-Instituto García Oviedo, 1958; El nuevo régimen de licencias de urbanismo (nueva problemática), Madrid, Civitas, 1976; La España de las autonomías, Madrid, Madrid Grafipress, 1978; Forjar Andalucía, Granada, Editorial Argantonio, 1980; España, desde el centralismo a las autonomías, Barcelona, Editorial Planeta, 1983; El ser andaluz, Madrid, Ibérico Europa de Ediciones, 1984 (reed. Córdoba, Almuzara, 2006); Estudios de derecho administrativo, presentación de P. Escribano Collado, Madrid, Civitas, 1992.
Bibl.: R. Martín Villa, Al servicio del Estado, Barcelona, Editorial Planeta, 1984; J. M. Cuenca Toribio, La Andalucía de la Transición (Política y cultura), Madrid, Editorial Alhambra, 1984; M. Herrero de Miñón, Memorias de estío, Madrid, Temas de Hoy, 1993; A. Pérez Moreno (coord.), Administración instrumental: libro homenaje a Manuel Francisco Clavero Arévalo, Sevilla-Madrid, Instituto García Oviedo-Civitas, 1994, 2 vols.; S. Alonso-Castrillo, La apuesta por el centro. Historia de la UCD, Madrid, Alianza Editorial, 1996; J. M. Cuenca Toribio y S. Miranda García, El poder y sus hombres. ¿Por quiénes hemos sido gobernados los españoles? (1705-1998), Madrid, Editorial Actas, 1998; VV. AA., Acto solemne de investidura como doctor honoris causa del Excmo. Sr. D. Manuel Clavero Arévalo, Cádiz, Secretaría General de la Universidad de Cádiz, 2000; R. Quirosa- Cheyrouze y Muñoz (coord.), La Transición en Andalucía, Huelva, Servicio de Publicaciones de la Universidad, 2002; J. M. Cuenca Toribio, Historia General de Andalucía, Córdoba, Editorial Almuzara, 2005; “Los ministros andaluces de la democracia”, en Andalucía en la Historia, 7 (2005), págs. 103-111.
José Manuel Cuenca Toribio
