Núñez-Lagos y Moreno, Rafael. Madrid, 7.V.1902 – 11.I.1991. Jurista y notario.
Hizo sus estudios de la licenciatura de Derecho en la Universidad de Valencia, doctorándose en la Complutense de Madrid. Ingresó en el Notariado en 1927 por La Cañiza (Pontevedra) y en virtud de dos oposiciones entre notarios pasó a ser notario de Cartagena y pronto de Madrid, donde ejerció durante más de cuarenta años, hasta su jubilación.
Fue archivero de Protocolos de Madrid, decano del Ilustre Colegio Notarial de Madrid y presidente de los Colegios Notariales de España (1965- 1970); vocal permanente de la Comisión General de Codificación, vocal del Pleno del Consejo Superior de Investigaciones Científicas, vicedirector del Instituto Nacional de Estudios Jurídicos, miembro de número del Instituto Español de Derecho Procesal y académico de número de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación.
Fue profesor de la Cátedra de Teoría y Sistema del Instrumento Público en los cursos de doctorado de la Universidad Complutense de Madrid, y director vitalicio, desde su fundación (1953) de la Revista de Derecho Notarial de Madrid, colaborando frecuentemente en todas las demás revistas jurídicas, españolas e hispanoamericanas.
Creó y consolidó, con el notario de Buenos Aires José Adrián Negri, la Unión Internacional del Notariado Latino, de la que fue presidente (1956) y presidente de honor desde 1967. A través de ella realizó una labor fundamental para el desarrollo de algunos notariados hispanoamericanos estacionarios, y para la consolidación del notariado de tipo latino y, por tanto, del sistema de Derecho romanogermánico, predominante también en Europa, frente a los sistemas anglosajones. Es doctor honoris causa por la Universidad Notarial Argentina.
Pero la mayor aportación de Rafael Núñez-Lagos ha consistido, sin duda, en su obra jurídica que, centrada en el Derecho Civil y en el Derecho Notarial, se expande por las más diversas ramas de un ordenamiento jurídico unitario: el Derecho Procesal Civil, el Derecho Mercantil, el Derecho Hipotecario, el Derecho Administrativo y la Historia del Derecho; con una variedad de elementos metódicos, inductivos y deductivos, analíticos y sintéticos, históricos y comparatistas, exegéticos y dogmáticos.
Junto a las diversas concepciones del Derecho Notarial que le precedieron, tendentes a facilitar a los notarios el conocimiento y la aplicación de los Derechos sustantivos, Núñez-Lagos construye un Derecho Notarial puro, instrumentalista: el conjunto sistemático de los conceptos y preceptos que regulan el instrumento público y la actividad documental del notario.
La autonomía —en el sentido de especialización— de este nuevo Derecho Notarial respecto de los Derechos sustantivos se basa en la distinción entre dos planos, el plano del negotium y el plano del instrumentum; el plano del negocio pertenece a los Derechos sustantivos, civil o mercantil; el plano del instrumento corresponde al Derecho Notarial, que es un Derecho formal, pero que no regula toda la forma, sino sólo la forma de la forma. Tales planos mutuamente se interfieren, de manera que la forma notarial influye en el negocio contenido en ella y atribuye al instrumento su fuerza de obligar, su fuerza de probar y su eficacia constitutiva, aunque exista un convenio anterior vinculante, en el caso de cumplimiento de la obligación (implícita o explícita) de llevar tales pactos a escritura pública.
Obras de ~: El enriquecimiento sin causa en el Derecho español, Madrid, Editorial Reus, 1934; Estudios sobre el valor jurídico del documento notarial, Madrid, 1943; El Registro de la Propiedad español, Buenos Aires, 1948; Hechos y derechos en el documento público, Madrid, 1950; El documento notarial y Rolandino, Madrid, Imprenta Góngora, 1950; La estipulación en las Partidas y el Ordenamiento de Alcalá, Madrid, 1950; Los esquemas conceptuales del instrumento público, Madrid, 1953; El Derecho notarial, París, 1954; La fe pública, Madrid, 1957; Contenido sustantivo de la escritura pública, Madrid, 1962; Estudios de Derecho Notarial, Madrid, Instituto de España, 1986, 2 vols.
Bibl.: A. Rodríguez Adrados, “Rafael Núñez-Lagos”, en R. Domingo (ed.), Juristas Universales, vol. IV, Madrid, Marcial Pons, 2004, págs. 408-413.
Antonio Rodríguez Adrados
