Nacido en un hogar de la clase media funcionarial —su padre fue abogado, oficial mayor de la Diputación pontevedresa y secretario de la Cámara Oficial de Comercio de la misma provincia—, tras la primera y segunda enseñanza cursada en su ciudad natal, estudió Derecho en las universidades de Granada y Madrid.

Notario, registrador de la propiedad, letrado de la Dirección General de Registros y del Notariado, jefe nacional de los Servicios Jurídicos de la Organización Sindical, consultor y miembro de diversas e importantes empresas privadas, con tan importante cobertura económica y administrativa su intensa y temprana participación política se asentó sobre firmes bases, que le permitirían, incluso intra moenis del franquismo, cierta libertad de movimientos y un envidiable grado de relativa independencia, empleada a fondo. Amigo y coterráneo de Manuel Fraga Iribarne, éste le nombró subsecretario al acceder al Ministerio de Información y Turismo en julio de 1962, y permaneció en dicho puesto —invariablemente en una actitud avanzada— hasta el fin de la etapa fraguista, provocada por la crisis del asunto Matesa en octubre de 1969. No por ello, sin embargo, se desvinculó del régimen ni cayó en desgracia del dictador, conforme lo evidencia su designación de procurador en Cortes y, sobre todo, su nombramiento como ministro de Información y Turismo en el primer gabinete —de enero de 1974 a octubre de 1974— de los presididos por su colega Arias Navarro, al que ciertos estudiosos le vinculan también por lazos contraídos en la común pertenencia a una famosa orden entonces obligadamente secreta y clandestina, singularmente, por la particular malquerencia con que la distinguiera Franco. [...]