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Pascual Amat y Esteve

Biografía

Amat y Esteve, Pascual. Yecla (Murcia), 27.X.1855 – Madrid, 10.VIII.1928. Militar y ministro de Gracia y Justicia.

Hijo del capitán retirado Julián Amat y Soriano y de Concepción Esteve y Torregrosa, ingresó en abril de 1874 como alumno de la Academia de Administración Militar, recientemente reinstaurada en las dependencias de la Intendencia Militar de Castilla la Nueva. En diciembre de aquel año le fue conferido el empleo de oficial tercero de Administración Militar, equivalente al grado de subteniente. Inmediatamente participa en la Tercera Guerra Carlista, y en 1875 es ascendido a oficial segundo con grado de oficial primero por los servicios prestados durante la campaña.

Su competencia y su título de licenciado en Derecho lo llevaron desde 1880 a ocupar un puesto de profesor de la Academia de Administración Militar ya instalada en Ávila, donde ejerció la titularidad de diferentes disciplinas durante doce años, hasta 1892, al tiempo que en varias ocasiones se hacía cargo de la defensa de militares encausados. Su valía y dedicación en todas estas actividades le valieron la concesión de la cruz de Carlos III.

En 1892, siendo oficial primero efectivo, graduado de comisario de guerra de segunda, inició su carrera política dentro de la corriente conservadora, siendo elegido diputado a Cortes por el distrito de Arévalo (Ávila) para las legislativas de 1893-1894 y 1894- 1895, al tiempo que pasaba a la situación de reemplazo en el Ejército. De nuevo fue elegido diputado en las legislativas de 1896 y 1898, también por el distrito de Arévalo.

Tras la disolución de las Cortes en marzo de 1899, Pascual Amat regresó a su puesto de profesor en la Academia de Administración Militar, ya con empleo de comisario de guerra de segunda en propiedad, al que había accedido en 1895, pero siguiendo vinculado al mismo tiempo a las actividades políticas.

Cuando el 6 de diciembre de 1902 Francisco Silvela formó Gobierno, el titular de Interior Antonio Maura lo nombró gobernador civil de Baleares, aunque Amat renunció al cargo.

Sin embargo, en 1903 volvió a ser elegido diputado para las legislativas de 1903-1904 y 1904-1905. Fue un período en el que su doble condición de diputado y de miembro del Cuerpo de Administración Militar le llevó a intervenir muy directamente en un tema sobre el que, al menos desde fines del siglo xix, se venía discutiendo con gran pasión tanto en las Cámaras y en los cenáculos políticos como en la prensa y en las publicaciones especializadas. La cuestión era el control fiscal de los presupuestos de Guerra y Marina, materia debatida, incluso en los círculos académicos, desde la primera mitad de aquel siglo. En los últimos años del mismo habían intervenido en él desde el Gobierno, el Congreso o las salas de banderas generales como Martínez Campos, Cassola, Salamanca, Dabán, Weyler, Azcárraga, Suárez Inclán, Linares, Jiménez Palacios y Servet.

Con el objetivo de clarificar el control de aquellos gastos Weyler había impulsado la Ley de 15 de mayo de 1902 que desgajaba el Cuerpo Administrativo Militar en los de Intendencia e Intervención Militar, dando a este último una dependencia funcional de la Intervención General de la Administración del Estado. La necesidad de desarrollar la Ley y hacerla efectiva con el correspondiente reglamento dio lugar a vivos debates parlamentarios en los que Amat, partidario al parecer en un primer momento de la segregación, a la postre se manifestó, sin embargo, a favor de la permanencia del Cuerpo Administrativo en su estructura tradicional, enfrentándose así con Félix Suárez Inclán, que abanderaba en el Congreso la modificación prevista en la Ley de 1902. Permaneció como diputado en las siguientes legislaturas, interviniendo principalmente en temas militares muy en boga entonces. En febrero de 1907 fue nombrado subsecretario de Gracia y Justicia a propuesta del ministro Armada y Losada, y dentro de un Gabinete de Maura, cesando en dicho cargo en octubre de 1909 cuando Maura fue relevado en el Gobierno por Segismundo Moret.

Continuó como diputado hasta marzo de 1916. Sin embargo, y a pesar de seguir excedente en su cuerpo militar, intervino activamente en varias comisiones de trabajo del mismo, singularmente en la que elaboró los Reglamentos Generales de Contabilidad e Intervención del Ejército, y, como presidente, en la encargada de la revisión del Reglamento para la contratación en el ramo de Guerra.

Al desarrollarse en 1911 la Ley de 1902 y crearse los cuerpos militares de Intendencia e Intervención, sucesores del antiguo Cuerpo Administrativo, pero ahora con escalas separadas, Amat pasó al de Intendencia con el empleo de subintendente, equivalente a coronel.

En 1916 fue elegido senador del reino por la provincia de Ávila, conservando el escaño hasta 1918, fecha en que de nuevo fue elegido diputado por Arévalo.

Ese mismo año ascendió al empleo de intendente de división, aunque permaneció a efectos militares en la situación de disponible.

Tras la caída del Gobierno Maura en 1919, se hizo cargo del mismo Sánchez de Toca, afiliado al partido conservador y seguidor de Dato, aunque con característica de independiente. Buen amigo de Amat, lo nombró ministro de Gracia y Justicia, sucediendo en este cargo en julio de ese año a Bahamonde y de Lanz.

Aunque Amat conocía bien el Ministerio por los más de dos años que había permanecido en el mismo como subsecretario, nada pudo desarrollar en el nuevo cargo dado el breve tiempo en que desempeñó la cartera.

Empezaba ese año un período de Gobiernos inestables y de cortísima permanencia. Sánchez de Toca hubo de dimitir ante la oposición de todo el Ejército, al que trató de exigir responsabilidades por la Guerra de Marruecos, la desautorización de las Juntas de Defensa y su choque con la patronal catalana. Su cese en diciembre de 1919 arrastró a Pascual Amat.

En octubre de 1920 fue nombrado intendente de la 6.ª Región Militar, pero de nuevo pasó a la situación de disponible al ser nombrado otra vez diputado, y en 1921 pasó a la de reserva por edad. Falleció en Madrid en 1928.

Había casado en 1886 con Mercedes Ibarrola Borja.

 

Fuentes y bibl.: Archivo General Militar de Segovia, exp. A 1606; Archivo del Senado, HIS-0027-07.

N. Amorós, Intendencia e Intervención, Madrid, Biblioteca Ibero-Americana de Estudios Económicos, 1925; J. F. Lasso Gaite, El Ministerio de Justicia. Su imagen histórica (1714-1981), Madrid, Imprenta Sáez, 1984; J. M. Cuenca Toribio y S. Gallego Miranda, El poder y sus hombres. ¿Por quiénes hemos sido gobernados los españoles? (1705-1998), Madrid, Actas, 1998; F. Puell de la Villa, “La creación del Cuerpo de Intervención Militar (1828-1911)”, en La Hacienda Militar. Quinientos años de Intervención en las Fuerzas Armadas, Madrid, Ministerio de Defensa, 2002, págs. 831-868.

 

Juan Miguel Teijeiro de la Rosa

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