De familia altoburguesa —su padre fue abogado del Estado—, tras realizar los estudios primarios y secundarios en establecimientos religiosos de la capital de España, cursó la carrera de Derecho en la Universidad de Madrid. Ingresado en el Cuerpo de Registradores de la Propiedad en 1960 e inserto tempranamente en el círculo de la Asociación Nacional de Propagandistas Católicos, sintió desde joven la vocación de la acción política. Así, apenas licenciado, cofundó con Alfonso Osorio, Juan Carlos Guerra Zunzunegui, Íñigo Cavero, Jaime García Vinuesa y otros “Propagandistas” la Asociación Española de Cooperación Europea, vertebrada por la defensa de la Monarquía, la democracia y Europa. Fracturada y desaparecida la Asociación al poco tiempo de su nacimiento, se adhirió abiertamente al sector herreriano favorable a la cooperación con la dictadura, colaborando en los comienzos de la década de 1960 en la Secretaría General Técnica de la Presidencia del Gobierno y en la antigua Comisaría General para la Ordenación Urbana de Madrid y sus alrededores. Designado en 1963 subdirector general de Población y Saneamiento, tres años después fue nombrado secretario general de Sanidad. En tal año de 1966 y hasta el término de las Cortes franquistas, fue procurador familiar por la provincia de Teruel y, en representación del mencionado grupo, entró en 1974 a formar parte como miembro del Consejo del Reino. [...]